perros

• 90 por ciento de las ordenanzas municipales son ilegales. Fijan número de animales y se arrogan la eliminación de animales.

• De acuerdo al dictamen de la Contraloría de agosto de 2005, presentado a raíz de la eliminación propiciada por el alcalde de Ñuñoa Pedro Sabat, No es competencia de las municipalidades eliminar animales

• Las municipalidades sólo pueden recoger animales (según dictamen de la Contraloría de Caldera), pero no eliminarlos. Para el caso de los perros encontrados en la vía pública, y que son recogidos por las municipalidades aplica el art. 43° de la Ley de Rentas Municipales, que precisamente alude a la circunstancia de encontrarse animales sin dueño por una municipalidad y el procedimiento que debe seguir dicha repartición a su respecto. Ante esto los municipios acuden a la entrega voluntaria en una perversa versión. Le piden a cualquier vecino sea o no el dueño, que formalice con su firma la eliminación del animal bajo la figura de “entrega voluntaria”. (Vitacura, Las Condes y otras).

• Municipalidades y funcionarios desinformados de éstas, como ocurre en Concepción, esgrimen el Decreto N° 47, del Reglamento de Prevención de la Rabia en el Hombre y en Los Animales” que autorizaba a los municipios a desarrollar este tipo de acciones. El Decreto que fue derogado en 2002 y reemplazado por el Decreto N° 89, de ese mismo año. Este, junto con ratificar la falta de competencia de las municipalidades para eliminar animales retirados de la calle (lo que deviene desde la vigencia del citado decreto 47)- RESTRINGIÓ ESTRECHAMENTE las facultades de las Seremis de Salud (Autoridad Sanitaria) para retirar y/o eliminar animales presuntamente “vagos”, a tres presupuestos muy específicos:
• i.- Existencia de un animal con rabia en su zona de competencia.
• ii.-Concurrencia de las condiciones epidemiológicas que pudieran generar un brote de dicha enfermedad, en esa zona.
• iii.- Y, finalmente, de acuerdo al artículo 11° del decreto 89 -lo cual está ratificado por la Jurisprudencia Contralora- sólo pueden eliminarse aquellos animales, que sometidos a un período de observación de 10 días, acusen durante dicho período de observación, síntomas de rabia.

• En Chile no se registran casos de rabia en perros desde 1986. Las denuncias de rabia actuales se remiten a las colonias de murciélagos –especie protegida- que debe ser controlada por las SEREMIS. La presencia de rabia en estas demuestra la falta de capacidad de éstas reparticiones públicas para hacerse cargo de este tema. Por cierto el principal vector de transmisión en este tipo de casos es el gato (razón por la cual se persiguió a la gata LUZ).
• Las autoridades de salud, al no tener argumentos que sustenten lo de la rabia desvían la atención hacia las mordeduras. Alegan que es una de las preocupaciones señaladas por los ciudadanos en sus encuestas. Lo curioso de esto es que el 80 por ciento de las mordeduras son causadas por perros con dueño (callejeros o retenidos). Los casos de mayor connotación pública -niñitos de Punta Arenas, el menor de Providencia, la señora muerta en Puente Alto e incluso el de la cantante Gloria Simonetti- involucran a perros que se encontraban contenidos o estaban en sus casas. Lo que demuestra falta en los dueños.

• Si bien se han denunciado ante las fiscalías caso de maltratos, en los cuales es valedero la aplicación del artídulo 291 y 291 bis del Código Penal, las causas suelen archivarse. Esto demuestra falta de voluntad de los fiscales.

• Luego de trabajar un año con la mesa de Trabajo constituida tras la matanza de La Moneda (8-11 de marzo de 2006), el Ministerio de Salud desconoce acuerdos plasmados en proyecto y envía en mayo de este año un ante proyecto de Ley que si bien incluye educación, se sustenta en el registro, refugio y eliminación. El encargado de zoonosis del MINSAL, Carlos Pavletic insiste que la esterilización no es viable como solución.

• El problema no son los animales sino las personas que los abandonan o los obligan a procrear indiscriminadamente. Del 10 por ciento de animales que viven en Santiago, 93,6 por ciento tienen dueño (callejeros o supervisados) el 6,4 por ciento restante son vagabundos o de vecindario.

• Las soluciones propuestas por el gobierno y autoridades se centran en la eliminación. Entre 1994 y 2006 se entregaron más de 1400 millones de pesos en eutanásicos a los municipios. El problema continúa.

• La soluciones propuestas por el MINSAL en su anteproyecto no consideran la experiencia internacional y buscan re descubrir la rueda y no alimentarse de la experiencia, lo que redunda en el habitual despilfarro de fondo públicos.

• La solución que proponemos es educar a la población con programas evaluados y transversales al currículo; esterilizar a las mascotas, evitando producción indiscriminada de cachorros; control de los criaderos; aplicación y voluntad para hacer cumplir el 291; ordenanzas municipales acordes con la legislación vigente; evacuación de la ley de Protección Animal estancada en el Congreso hace más de 15 años.

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